为人民司法为法治担当
四个关键词回顾2024年雅安检察工作
岁序更替,华章日新。回顾2024年,雅安市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,力学笃行习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,省委十二届、市委五届历次全会决策部署,以开展“五强”基层院建设工作为契机,持续推进全市基层院建设“2+5+1”发展格局,各项检察工作实现了新发展,取得了新成效。
这一年,雅安检察工作迈出新的坚实步伐,办理各类案件4436件,其中,20件案件入选省级以上优秀、典型案例,2件入选最高人民检察院典型案例。
这一年,雅安检察队伍展现新的精神面貌,22名干部获省级以上表彰表扬,15名干警入选省检察院人才库;1名干警被省委、省政府记个人一等功;荣获市级以上各类集体和个人荣誉116项。
为者常成,行者常至。熠熠生辉的荣誉激励着雅安检察全体干警朝着高质量检察履职服务中国式现代化雅安实践的目标前进,谱出“为人民司法、为法治担当”的检察乐章。
关键词:“优”环境
打造更高水平的法治化营商环境
“要不是你们,这批被扣押的机械还不知道啥时候能返还给我们。”
某某石材公司负责人林某某拿到被扣押的装载机等机械时,拉住宝兴县检察院检察官的手连连道谢。这事要从2023年4月说起,该公司因犯非法采矿罪,被当地法院判处罚金,其法定代表人被判处缓刑,涉案物品予以没收,此外,“其余扣押物品”由扣押机关依法处置。
去年4月,宝兴县检察院发现该案中涉及多项财产性判项,判决书中“其余扣押物品由扣押机关依法处置”表述不清,处置单位不明确,且被扣押物品数量多、价值高,相关财产性判项是否执行到位需重点核实。检察官在核实中得知,直至调查时,“其余扣押物品”一直未予返还。4月18日,宝兴县检察院向扣押机构制发了纠正违法通知书。扣押机构当日履行了返还手续,返还器械总价值200余万元,有效减轻了企业资金压力。该案例入选四川省检察机关“检察护企”专项行动典型案事例。
助企不扰企,护企不护短。这一年,雅安检察机关持续开展“检察护企”专项行动,在发布法律风险提示白皮书的同时,开展60余场法律宣讲活动,把法律监督服务送到企业“家门口”;完善知识产权跨部门协作配合。与市场监管局等部门会签《关于整合行政和司法资源建立新时代知识产权协同保护机制》,依法批捕侵犯知识产权案件8人,起诉37人。
开展财产性判项执行和刑事裁判涉财产部分执行法律监督。荥经县检察院联合法院等部门会签《关于加强和规范财产刑执行中适用信用惩戒措施衔接配合的实施意见》,延伸对信用惩戒执行措施的监督,保障企业正常经营。
助力乡村全面振兴。打造标准化派驻乡镇检察室,出台《关于派驻乡镇检察室规范化建设的实施意见》,对雅安市名山区车岭镇、百丈镇两个派驻检察室进行升级改造,开通24小时线上自助检察服务。汉源县检察院通过公益诉讼履职推动水果套袋废弃物回收处置体系建立,112吨水果套袋废弃物得到及时处理,农业面源污染得到有效治理。石棉县检察院从快办理一起冒充彝族同胞抹黑脱贫攻坚成果、强迫外地游客购买“劣质土特产”案,有力护航当地文旅经济发展。
关键词:“护”安全
筑牢更厚底蕴的平安雅安安全底线
“我们不该销售‘死牛烂马’,我们认罪!”
2024年4月,石棉县检察院提起公诉黄某某、程某、吉克某某生产、销售不符合安全标准的食品案的庭审现场,三人耷拉着脑袋承认了自己的罪行。经检察机关核实,自2017年以来,黄某某、程某就从吉克某某等牛马贩子、周边区县农户手中收购死因不明且未经检疫的牛、马、骡子死体,加工后以牛肉名义且远低于正规市价的价格进行销售,以此牟利。直至案发,黄某某、程某向县域内餐馆销售死因不明的肉类,金额达14万元以上。经相关部门认定,黄某某、程某经营的肉类属死因不明的畜肉,不符合食品安全标准,足以造成严重食物中毒事故(或其他严重食源性疾病)。最终,当地法院判处黄某某、程某、吉克某某有期徒刑1年6个月至3年10个月不等,判处罚金2万元至25万元不等。
“民以食为天,食以安为先”。食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这一年,雅安检察机关围绕食品药品领域,落实食品药品安全“四个最严”要求,起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪8人,办理公益诉讼案件10件,与公安等部门深入研究解决危害食品安全刑事案件涉案物品认定难题,此外,还针对食品安全等领域存在的社会治理问题发出检察建议45份,采纳率100%。
在其他安全领域,雅安检察机关也持续加强法律监督,全面履行审查逮捕、起诉职能,依法批捕各类犯罪嫌疑人513名,起诉1532人;严厉惩处毒品犯罪,批捕25人,起诉53人,雅安市检察院《深化诉源治理,用好1+N公式,全力推进禁毒综合治理》入选川渝检察机关禁毒工作十大优秀典型案事例;开展安全生产公益诉讼专项监督,办理安全生产领域行政公益诉讼案件82件;对电信网络诈骗犯罪实施全链条打击,起诉161人,依法妥善办理缅北“7·17专项行动”系列案件。
关键词:“惠”民生
建设更优质量人民群众向往的美好生活
去年7月,在雅安市名山区检察院“爱特检合”特定群体权益保护中心处,冯某某拉着检察官的手哭诉道:“都两年了,这件‘婚事’还没有处理好,想主动弥补错误又找不到门路,我们不能一直错下去……”
这件事要从1999年说起,苏某秀与冯某某因未办理结婚登记不符合当时的计划生育政策,为逃避缴纳罚款责任,遂冒用妹妹苏某英的个人信息,与冯某某申请办理了结婚登记并领取结婚证。2022年开始,冯某某便奔走于多个行政部门,只为解除自己与“妻妹”的婚事。2023年3月,求助无门的冯某某在镇上偶遇检察官进行普法宣传,于是,他带上相关资料,走进了“爱特检合”特定群体权益保护中心。在名山区检察院召开的公开听证会上,在市级人大代表、人民监督员的监督下,承办检察官介绍了案件事实、出示了相关证据,最终同意依法撤销苏某英与冯某某的婚姻登记。
用心解决好人民群众的“急难愁盼”,守护好人民群众对“美好生活”的向往,是雅安检察机关一直秉持的工作理念,为实现这一目标,雅安检察机关在民生领域持续发力,做实“事事有回音、件件有回复”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”。实现群众信访“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复、3个月未办结后续进展答复”三个100%;在信访案件办理中全面推行公开听证制度,做到“法结”“心结”一起解,全年共接待群众来信来访419件,群众递交重复信访件数量下降10%。
用情落实好特殊群体“合法权益”保障。持续加强司法救助工作,发放司法救助金59.4万元;积极稳妥探索灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,办理支持起诉案件142件,帮助420名劳动者追回欠薪340余万元;强化残疾人、老年人、妇女等特定群体权益保障,名山区检察院与公安、妇联等18个单位成立“爱特检合”特定群体权益保护中心,全方位加强特定群体权益保护。
关键词:“重”改革
打造更强实力的新时代检察队伍
知责于心,履责于行。“2024年以来,全市检察机关深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》……全力为四川检察工作实现‘两个跨越’贡献雅安力量。”在2024年9月召开的雅安市高级检察官研讨班上,雅安市检察院党组书记、检察长范文清作总结发言。
这一年,雅安市检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导,把思想政治建设摆在第一位,推动理论武装、信念坚定、忠诚履职融合贯通,在法治轨道上不断深化检察改革。
深化党建与业务深度融合。从政治上着眼、从法治上着力,把对党忠诚体现到做好做优检察工作的实际行动上。创建党建品牌14个,以高质量党建引领检察工作高质量发展。
完善执法司法相互配合制约机制。深入贯彻党的二十届三中全会决定,与雅安市政府联合印发《关于开展“府检联动”加强行政检察监督促进法治政府建设的实施方案》,为社会治理法治化提供“检察方案”;完善行政执法与刑事司法衔接机制,建议行政执法机关向公安机关移送案件34件41人,公安机关立案侦查31件38人。
锻造忠诚干净担当的检察铁军。聚焦强化队伍锻造,提升检察履职素能,为检察工作现代化提供坚强组织保证和人才支撑。确定2024年为全市检察机关“业务大培训、素能大提升”年,开设“三大讲堂”,开展“六大活动”,用好“三大平台”,让业务骨干回归办案本位;实施数字检察战略,以“数字革命”驱动检察履职“由案到治”。3件作品入围全省金点子创意大赛决赛,1件获三等奖;2件作品入围全省第二届大数据法律监督模型竞赛决赛,1件获三等奖。
持续抓严纪律作风。开展党纪学习教育,坚持“严”的主基调不动摇,进一步完善检察机关推进“三不腐”机制,有针对性地开展警示教育;认真抓好防止干预司法“三个规定”落实,让“逢问必录”成为铁规矩,记录报告有关事项333件;开展年度内部审计工作,促进廉政风险防控,完善与驻院纪检监察组会商机制,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。
展望
追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。2025年,雅安市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦法律监督主责主业,突出“高质效办好每一个案件”,重点抓好“安全、经济、民生、生态、法治”等多项领域工作,以检察工作现代化,更加有力地为大局服务、为人民司法、为法治担当,在新时代社会主义现代化雅安建设的新征程中贡献更大的检察力量。