近日,司法部在长沙召开全国社区矫正工作推进会,会上表彰了39个全国社区矫正机构先进集体和100名先进个人。其中雅安市雨城区司法局社区矫正管理局四级主任科员曹瓛(huán)获“全国社区矫正机构先进个人”称号。
曹瓛,女,中共党员,生于1989年5月,本科学历,2010年8月参加工作,现任雅安市雨城区社区矫正管理局四级主任科员。该同志深入学习贯彻习近平法治思想,十年如一日无怨无悔扎根社区矫正工作,坚守“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”初心,凭借执着的敬业精神和强烈的责任心,始终战斗在社区矫正工作一线,以高度的责任感和使命感开展社区矫正工作,服务好特殊人群,多次受到各级表彰奖励。历年来,被四川省委政法委表彰为“全省特赦实施工作先进个人”,被四川省人力资源和社会保障厅、四川省司法厅表彰为“四川省社区矫正工作先进个人”,多次获雅安市雨城区委、区政府嘉奖。
从事社区矫正工作以来,曹瓛始终牢记自己的职责和使命,心里时刻想着社区矫正对象,“5+2”、“白+黑”是工作常态,社区矫正微信群始终置顶,手机更是24小时不关机,确保每一个重大节假日、重要时间节点,都能第一时间收集突发情况、第一时间处理紧急问题,依法依规开展社区矫正工作。十年来,雨城区范围内社区矫正对象没有发生重大恶性刑事案件,没有发生参与重大群体性事件,没有发生重大负面舆情,政治效果、法律效果和社会效果有效统一,为“平安建设”贡献了社区矫正力量。
夯基础,“三化”“五新”促合力
曹瓛责任心强、业务能力精湛,始终以“社区矫正刑事执行意识有新增强、社区矫正组织管理建设有新进展、社区矫正规章制度建设有新成果、社区矫正衔接机制有新突破、社区矫正工作质量有新提高”五个“新”为自己的工作目标,为社区矫正实施细则、档案管理规范、执法文书等制定提出意见建议,并在短时间内熟练掌握各平台使用,担任起全区社区矫正工作指导和答疑的重任。按照“制度化、标准化、规范化”要求,制定完善了雨城区社区矫正工作制度等相关机制,采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查相结合等方法,确保社区矫正各项措施落实落地。工作中,注重与公安、检察院、法院及各部门协调沟通,加强信息共享,合力提高全区社区矫正工作的执法水平。
严管理,“三定”“五育”提质效
工作中曹瓛牢牢把握社区矫正工作社会化属性,充分发挥党员志愿者先锋表率和示范带动作用,展现“党员先锋+矫正能手”风采,维护法律尊严。通过定期走访、定期谈话、定期评定的“三定”工作法,及时掌握社区矫正对象思想动态和行为表现,对违反规定的行为坚决予以纠正,按照相关法律法规进行处理。社区矫正对象王某某入矫后违反监管规定两次失联,受到两次警告后,仍不改正其矫正态度,电话辱骂、微信骚扰、人身威胁。作为一名党员干部,曹瓛抵住人情请托和罪犯的恶言相向、威胁恐吓等压力,依法依规提出收监执行建议。法院作出刑事裁定,撤销王某某宣告缓刑,收监执行原判。
截至目前,雨城区列管1000余名社区矫正对象,无脱管、漏管。在落实日常监管的同时,曹瓛还积极探索社区矫正工作的新方法、新手段。通过“五育”方法,即集中点验教育、个别靶向教育、心理导向教育、公益活动教育、社会实践教育,帮助社区矫正对象提升法律意识、增强社交能力、丰富业余生活、增强身体素质,帮助他们尽快融入社会、回归社会。在2020年疫情肆虐时,曹瓛拟发《给社区矫正对象的一封信》,社区矫正对象意识到疫情防控工作的力度及重要性,也深深感受到来自司法行政人的温暖。
青江司法所社区矫正对象魏某主动电话联系司法所工作人员,表示:“现在新型冠状病毒疫情严重,我能力有限,想帮点忙,但是又买不到医疗物资,只能尽一点自己的微薄之力,希望能帮到更多的人,感谢你们这段时间的辛苦付出。”随后,其通过青江司法所向武汉定向捐赠1万元人民币,以此向奋战在一线、与病毒抗争的医护人员表达诚挚的祝愿和敬意。
送温暖,“三地”“五谈”促新生
本着对社区矫正对象的真心关怀、悉心教育,曹瓛倾力打造社区矫正对象“三地”港湾,即就业基地、公益基地、教育基地,成为社区矫正对象暖心的“陪伴者”。她利用空余时间走访多家部门,合力为社区矫正对象提供职业技能培训和就业机会,在雨城区多营镇捷途汽车、上里镇娃娃鱼养殖基地、草坝镇顶峰村世忠茶厂设立3个就业基地;在雨城区大兴街道高家村、草坝镇鹤寿敬老院、周公山镇福兴敬老院、多营镇德仁养老院、碧峰峡镇福寿敬老院设立5个公益活动基地,培养社区矫正对象社会责任感;在青江街道和西大街社区设立2个教育基地,依托本地特色红色文化为社区矫正对象“塑魂”。
日常生活中,她坚持关心关爱原则,加强对社区矫正对象的走访和谈心活动,做到“五必谈”,即社区矫正对象入矫时必谈、有思想波动时必谈、遇到实际困难与问题时必谈、受到奖惩时必谈、期满解矫时必谈。每一次谈话,曹瓛都靶向制定谈话方案,把每一次和社区矫正对象谈心的机会作为了解其现状的机会,通过真诚谈心、真意解困,感化服刑人员,帮助其早日回归社会。雨城区多营镇未成年社区矫正对象程某某,入矫时表现出消极抵触的情绪,曹瓛多次上门交心谈心,与其建立信任关系,引导他重塑正确的价值观和人生观。通过曹瓛的不懈努力,程某某逐渐改变心态,重拾对生活和未来的信心,认真学习并获得学历,解矫时已成为一名网络从业者。家住雨城区汉碑社区的社区矫正对象向某因非法经营被宣告缓刑后,对自己社区矫正对象的身份产生了心理阴影,不愿出门见人。曹瓛利用闲暇时间上门帮其疏导,普及法律知识,帮助其走出心理不适区,尽快适应新生活。向某真心感谢曹瓛对他教育关爱,感恩政府给他社区矫正机会,表示要好好改造,回报社会,“4.20”地震捐款活动中其慷慨捐款一万元。
曹瓛同志作为一名优秀的社区矫正工作者,始终坚持以人民为中心的理念,不忘初心,充分发挥党员先锋模范作用,在工作中,勇于担当、敬畏法律、严格管理,以实际行动诠释了一名司法行政人的担当使命,为基层社区矫正工作者树立了一面旗帜,为维护社会和谐稳定,推进平安建设起到积极推动作用。